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IMF籲斯里蘭卡跟中國商討債務重組 憂亞洲各國也步入斯國後塵

周昱君 2022年07月28日 16:20:00
斯里蘭卡軍方日前將抗議民眾驅離總統府,引發反政府人士更強烈的反彈。(美聯社)

斯里蘭卡軍方日前將抗議民眾驅離總統府,引發反政府人士更強烈的反彈。(美聯社)

國際貨幣基金(IMF)亞太部門總監斯里尼瓦桑26日接受路透專訪,呼籲斯里蘭卡應該就債務重組一事,跟中國展開對話。

 

斯里尼瓦桑(Krishna Srinivasan)指出,中國是斯里蘭卡的大債主,斯國應主動跟對方接觸並進行債務重組,以重建「債務永續性」(debt sustainability),亦即將債務控制在其未來可償債的能力範圍之內。

 

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無獨有偶,美國國際開發總署(USAID)署長鮑爾(Samantha Power)27日造訪印度時,亦呼籲中國積極參與斯里蘭卡的債務重組,以透明、公平為原則,協助斯國度過債務危機。

 

在債務危機之下,斯里蘭卡缺乏燃料和糧食等基本物資,民不聊生。圖為一名男子推著嘟嘟車前往加油站。(美聯社)

 

路透報導引述國際金融協會(IFF)數據,估計斯里蘭卡欠中國大約65億美元,包含發展貸款以及兩國中央銀行的雙邊貨幣互換。根據美國智庫外交關係協會(CFR)簡介,一國的央行可透過跟他國交換貨幣以獲取外匯,並在未來的某一時間點買回原貨幣,並支付利息。

 

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現階段,斯里蘭卡正與IMF商討紓困方案。對此,斯里尼瓦桑表示,雙方有許多層面仍需尋求「更多進展」。

 

此前,IMF官員14日曾於記者會上表示,目前評估斯里蘭卡尚無償債能力;若欲尋求IMF批准紓困方案,至少須就債務永續性取得「充分的保證」。6月底,IMF的任務小組曾前往斯里蘭卡,針對IMF提供中期貸款(Extended Fund Facility, EFF)的可能性進行討論;依照IMF規定,要取得EFF,斯里蘭卡必須承諾在國內展開經濟制度和結構上的重大變革。

 

面臨燃料短缺,許多斯里蘭卡人選擇步行通勤。(美聯社)

 

路透報導指出,不只斯里蘭卡,馬爾地夫和寮國同樣深陷債務泥淖。對此,斯里尼瓦桑建議這些國家應把支出多花在減輕貧窮和較脆弱群體受到的衝擊,同時盡可能降低其他花費,並在可行範圍內創造收入。

 

斯里尼瓦桑接受美國財經媒體CNBC訪問時,也重申類似觀點。他指出,新冠疫情前後,亞洲地區所佔的債務比例從25%上升到38%,再加上通膨居高不下,情況令人相當擔憂。舉例而言,寮國的通膨在6月達到23.5%;亞洲開發銀行(ADB)則估計,蒙古2022年的年度通膨率將達到12.4%;至於馬爾地夫,其債務佔國民生產毛額(GDP)的比例,更是接近100%。

 

26日,IMF亦公布最新的全球經濟展望報告,將2022年的經濟成長預期下修為3.2%,比今年4月的估計低了0.4個百分點;明年經濟成長則下調為2.9%,比4月估計低0.7個百分點。在這樣的狀況下,斯里尼瓦桑認為亞洲的經濟成長也將大受衝擊,預估今年和明年的經濟成長率將下滑至4.2%和4.5%。

 






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