俄羅斯在烏克蘭占領的四個地區將舉行「加入俄國」公投，令人聯想2014年俄國吞併克里米亞，但BBC指出兩次情況並不相同，因為烏克蘭這四個地區仍處於戰火中，而且莫斯科當年一顆子彈都未發射即控制住克里米亞，並分析普丁倉促決定公投實是為了回應國內批評聲浪，而且他似乎以為宣布占領地區是俄國領土，可以改變戰爭情勢發展。

為什麼普丁現在要舉行公投？

俄烏戰爭歷經近7個月，烏克蘭近期迅速反攻奪回部分失土，俄國總統普丁（Vladimir Putin）正處於劣勢。BBC報導，普丁在國內面對強硬派的壓力高漲，舉行「克里米亞式」公投可以暫時給批評者一個交代。

俄國媒體民調顯示該地區民眾普遍支持加入俄國，但由於投票是在戰爭之際舉行，在沒有適當監督或合法性下，儼然是場「假公投」。就像2014年在克里米亞舉行公投不被國際社會承認一般，這次要在烏克蘭四地區舉行的公投也已遭法國及德國領袖的譴責。

但普丁似乎以為，宣布占領地區已是俄國領土，可以改變戰爭發展，好讓他能夠要求西方國家別再提供烏克蘭武器。俄羅斯國際政策專家鮑諾夫（Alexander Baunov）表示，俄國認為西方應會在是否要在「俄國領土」開戰三思。

「加入俄國」公投合理嗎？

烏克蘭四個部分或全部遭俄國占領地區，將於9月23日至27日舉行公投，選民可以親自投票或遠端投票，選擇是否加入俄羅斯政府及俄國在烏克蘭南部赫爾松（Kherson）地區扶持政權。前赫爾松市長薩爾多（Vladimir Saldo）表示，加入俄國將「保住我們的領土並恢復歷史正義。」

事實上，該地區首府赫爾松市現在並不安全，俄國士兵正面對烏軍強力反擊。上周，中央行政大樓遭到一連串飛彈攻擊。要舉行一場安全的投票幾乎是不可能。而在札波羅熱（Zaporizhzhia），該州首府目前仍為烏克蘭所掌握，因此要舉行一場是否要被吞併的公投實在不合理。

烏克蘭東部的頓內次克（Donetsk）只有60%遭俄國占領，而且非常靠近這場衝突的心臟地帶。儘管俄國開始失守，但確實掌控盧甘斯克（Luhansk）大多數土地。這些地區多數人口已在戰爭前逃離。俄國在頓內次克的代理政府負責人普希林（Denis Pushilin）在侵略前幾天，下令大規模撤離。

俄國代理政權或許已計畫公投數個月，但公投前三天才倉促決定凸顯其中的急迫性。烏克蘭國防部顧問薩克（Yuriy Sak）表示，「我們看到當地民眾幾乎都傾向回歸烏克蘭，這也是為什麼這些地區有這麼多游擊反抗行動，因此這些公投注定失敗。」

被俄國吞併之後會有什麼改變？

普丁極有可能決定吞併所有四個地區，但隨著烏克蘭持續反攻，預期公投之後該地區實際情況少有變化。俄國或許會要求北約國家停止軍援烏克蘭，但應不會有人承認這場公投。

俄羅斯是否會發動全面動員令？

直至此刻，普丁始終沒有宣布這是場戰爭，只定調為「特殊軍事行動」，一方面也避免了全面性開戰。但有部分討論認為，普丁或許將發動全面動員令。

烏克蘭四個地區宣布舉行偽公投之際，俄國議會下議院正討論修法，將「動員令」「戰爭時期」等概念引入刑法，並將嚴厲懲罰逃兵、投降或擅離職守。

普丁正向他為數不多的盟友們傳達，他試圖結束這場戰爭。土耳其總統艾爾段表示，普丁甚至告訴他，他盡其所能早日結束戰爭。但若事與願違，鮑諾夫認為，普丁將會把矛頭指向其他人，並將侵略烏克蘭的行為轉化為一場防守戰。莫斯科屆時將期盼俄羅斯老百姓認同並合理化這場衝突，並採取進一步措施。