中國確定增發國債1兆人民幣 年末才改年度預算凸顯經濟陷衰退

劉孜芹 2023年10月25日 08:10:00
中國經濟形勢嚴峻。(美聯社)

中國經濟形勢嚴峻。(美聯社)

中國財政部將在第4季增發2023年國債1兆人民幣(約4.4兆新台幣),增發的國債全部通過轉移支付方式給地方,除支持災後重建外,這筆資金也可能注入基礎建設,希望在景氣低迷之際刺激經濟成長。這項刺激經濟的作法先前已獲外媒報導,24日獲得證實。

 

新華社報導,中國第14屆全國人大常委會第6次會議24日晚間,表決通過2023年中央預算調整方案決議。增發人民幣1兆元國債將作為特別國債管理,全國財政赤字將從人民幣3兆8800億元增至人民幣4兆8800億元,赤字率將由3%提高到3.8%左右。這次增發的國債全部通過轉移支付方式安排給地方,2023年擬安排使用人民幣5千億元,結轉2024年使用人民幣5千億元。

 

中國財政部指出,資金將重點用於8大方面,包括災後恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災害綜合防治體系建設工程、東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設。

 

另外,中國全國人大常委會議已通過,允許地方政府提前使用2024年度的舉債額度60%,預計各地方政府最快在年底前就可提前發債取得資金用於各地建設。

 

彭博新聞報導,中國政府很少在年中改變中央政府預算計畫,此前一次是在2008年因應四川大地震,另一次是在1990年代因應亞洲金融風暴。2008年金融海嘯之際,中國中央政府就曾推出高達人民幣4兆元(約17.6兆新台幣)的投資計畫,不過也造成房價大漲及產能過剩的後遺症。

 

分析指出,中國中央政府至今仍主要倚賴地方政府擴大舉債來刺激需求,北京若大舉發行中央政府公債,將是刺激經濟成長的重要手段。北京當局近幾個月來祭出一系列的經濟刺激措施,包括降準、放寬房產購置限制、貸款市場報價利率(LPR)降息、進行更多公共建設開支,但外界仍憂心中國已經居高不下的舉債水準,以及人民幣匯價走弱的趨勢。

 

關鍵字: 中國 國債





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