跨黨派國會議員呼籲訂定國家戰略重視海事建設。(取自GD NASSCO)
美國國會一個由兩黨議員合作組成的小組,正加大力度呼籲政府對海運業進行官方投資,並要求白宮對國防和商業造船部門進行協調,提供國家戰略指導。
Defense News報導,民主黨籍參議員凱利(Mark Kelly)和共和黨籍眾議員華茲(Michael Waltz)等19名國會議員,1月29日致函白宮,希望拜登政府針對「中國正在海洋擴大戰略影響力」,提出因應辦法。聯名信提到:「中國正在建立一個全球海運網絡,而美國經濟和關鍵的海運供應鏈卻越來越依賴它們。…與此同時,美國未能適當關注自身海上力量的要素。」信中還提到:「中國在南海的『恐嚇』行為,還有葉門叛軍武裝在紅海發動的襲擊,是美國在海洋領域面臨風險的最新案例」。
Lawmakers seek national coordination, support for maritime industry https://t.co/CwMAyYhDYu
— Rep. Mike Waltz (@michaelgwaltz) January 31, 2024
聯名信中向白宮要求做出三大改變,一是設立直接向總統報告的跨部會海是政策協調員,並且握有「能從包括國防、民間以及商用層面的工業基礎資源層面,即時協調國家海事政策的權力」;二是希望總統拍板,將商業、民用和軍用造船和航運業及其相關基礎設施和勞動力,確定為「關鍵基礎設施部門」,使其具備資格,可以根據《國防生產法》第三章(DPA III)授權獲得官方投資;三則是要求制定國家戰略,重點則放在「消除」美國在海事領域,遭受中國和其他海上威脅的風險。
凱利在去年12月便曾公布支持美國海運業的計劃,並表示他希望看到建造更多商船的激勵措施,這些商船大部分時間都從事民間業務,但如果需要,可以徵召入伍。美國海軍部長德爾托羅(Carlos Del Toro)也正積極推動商業造船與維修業界的改良計劃,以增強美國整體海上安全和海軍實力。
美國造船商委員會主席帕克斯頓(Matthew Paxton)接受Defense News訪問時表示,任何未來的國家海事戰略都應考量如何建構美國海軍艦隊的「整體觀點」;也就是美國造船廠和公司,如何參與建設由美國海軍的軍艦、輔助支援艦、以及符合《瓊斯法案》的可徵召服役的商船等。他強調:「國家海事戰略最好納入政府和造船委員會的回饋,以全面了解官方的需求,以便設計出可以滿足海軍對燃油效率、停泊能力、他說,噸位等等要求的船艦。」