去年3月訪台的歐布萊恩近日撰文討論美國外交政策。(資料照片/總統府提供)
在美國前總統川普任內擔任國安顧問的歐布萊恩,近日在《外交事務》期刊撰文,主張美國應當和中國在經濟上完全脫鉤,以冷戰模式對抗中中國。部分學者指出,如果川普在11月大選勝出,歐布萊恩是潛在國務卿人選,這篇文章可能反映川普第二任期的外交方向。
在最新一期《外交事務》(Foreign Affairs)上,歐布萊恩(Robert O’Brien)指出,川普的外交核心政策一直是「汝欲和平,必先備戰」(Si vis pacem, para bellum),致力於強化與盟友的防務關係,但絕不允許美國「孤軍奮戰」,其觀點在談及台灣的段落得到體現。
歐布萊恩指出,台灣目前的國防開支超過6000億新台幣,略低於台灣GDP(國內生產毛額)的3%,「仍嫌太低」,雖然此數字已超過絕大多數美國盟友,而且相當程度上,美國關於軍事及防衛台海的混亂訊息,也是台灣軍費開支不夠高的原因;歐布萊恩主張,新政府應在對台做出承諾的同時,明確表述台灣應擴大防務,包括更大範圍的徵兵等。
在中國問題上,歐布萊恩細數中國如何侵蝕美國及盟友的經濟及軍事實力,因此主張美國應該以冷戰時期對付蘇聯的方式一樣,就是全力削弱中國經濟,而要做到這點,就要盡力與中國經濟脫鉤,川普雖然沒有明說,但2018年發動貿易戰就是開端,而現在正如川普所說,將對中國商品徵收60%關稅,並實施更嚴格出口管制的時機已到。
歐布萊恩認為,美國不必忌諱與中國與俄羅斯發起軍備競賽,尤其是中國在2020年以來,短短4年內擴張100%的核武庫,美國必須保持與中俄同等的核武優勢,這包括重啟已停止30多年的核試爆,若中俄拒絕軍控談判,應恢復核武原材料鈾-235、鈽-239的生產。
此外,美國也應考慮將全體海軍陸戰隊部署到環太平洋地區,協助印尼、菲律賓、越南建立更強大的軍隊,著重與這些國家及澳洲、日本、新加坡、南韓等盟友或夥伴的關係。歐布萊恩稱,雖然許多聲音認為,美國要求他們加強防務會讓他們倍感憂慮,但以他在國安顧問任內的經驗卻是相反的結果:坦誠的一對一雙邊對話,會讓他們覺得更安全。
美國之音引述多名專家說法,指歐布萊恩的文章之所以重要,是因為若川普重回白宮,他是國務卿的潛在人選之一,而這篇文章是迄今為止,最全面剖析川普外交政策的文章,很可能被川普政府採納。不過也有專家批評,歐布萊恩脫鉤中國的主張令人不解,軍部競賽的呼籲,只會製造更多危機。
The Return of Peace Through Strength - Making the Case for Trump’s Foreign Policy
— Bill Bishop (@niubi) June 18, 2024
July/August 2024By Robert C. O’Brienhttps://t.co/dUALvp9yaX via @ForeignAffairs O'Brien likely on short list for secretary of state if trump wins in November
This is the most comprehensive, impressive and lucid vision for a Trump second term foreign policy I’ve seen … and it is written by former Trump NSA Robert O’Brien, someone Trump really likes. A long read, but quite informative: https://t.co/Z3XkT7HHK8
— Politics1.com (@Politics1com) June 18, 2024