2019年,時任日本首相安倍晉三(左)前往中國訪問,與中國國家主席習近平會晤。(湯森路透)
在安倍於二〇一二年重返首相府以後,中日外交角逐也如火如荼,全面展開。從二〇一三年底到二〇一四年初,駐節全球各地的中國外交官奉命發表社論文章,指控安倍是歷史否定主義的戰爭販子,北京打擊日本領導權合法性──特別是攻訐安倍──的行動也因此達到最高潮。
其中中國駐倫敦大使二〇一四年元月在《電訊報》(Telegraph)上發表的那篇文章尤其荒唐可笑。他先在文中提醒英國讀者,別忘了中國在第二次世界大戰期間站在英國這一邊,隨即將安倍比為《哈利波特》(Harry Potter)中那邪惡的佛地魔(Lord Voldemort)。
安倍沒有就這樣向中國壓力屈服,但也沒有放棄穩住與北京關係的最後目標。雖說安倍奮力嚇阻中國的高壓威懾,與中國角逐在亞洲的影響力,但就像他的外祖父岸信介一樣,安倍也認為與中國建立有生產性的經濟關係,對日本整體經濟與外交政策很重要。
在二〇〇六—二〇〇七年第一次擔任首相期間,安倍曾在首次訪問中國以前,根據前幾任首相在一九九五年八月十五日與二〇〇五年的正式聲明發表演說,承認日本過去的統治與「入侵」為亞洲帶來苦難。這篇演說激怒了他在右派的盟友,因為僅僅幾個月以前,他還質疑日本當年與中國的戰爭就技術性而言是否算得上是「入侵」。
當時擔任安倍內閣副外相,之後在二〇一三年成為國家安全顧問的谷內正太郎曾經解釋說,在二度主政以後,安倍雖說先向北京表明他不會被北京嚇倒,但他打從一開始就有與中國改善關係的計劃。
在北京發動全球宣傳攻勢、孤立安倍期間,安倍鼓勵前首相福田康夫訪問北京進行「個人外交」,以保持政治對話暢通,為日後的關係安定化奠基(中國外交官曾經告訴我,福田康夫搭的線在那段兩國對抗期間有多重要)。
安倍本人全力加強與華府、坎培拉(Canberra)、德里(Delhi)、以及東南亞、歐洲、與中東諸國的關係,以突破中國的包夾壓力(本書之後幾章還會討論這種結合外在均勢與觀念競爭的做法)。
在回鍋擔任首相的第一年,安倍舉行的高峰會次數,比大多數日本戰後首相整個任內開的高峰會都多。到二〇一四年,亞太地區的民調發現,民眾對安倍的信任度大體上為對習近平的兩倍,特別是在華府、坎培拉、與德里,領先幅度更高。
同時,二〇一三年七月安倍在日本參議院選舉取得的大勝也明確告訴了北京,他不會像之前的六任日本首相那樣、還沒坐熱首相寶座就敗陣下台。在二〇一三年選舉過後那一周,日本商界領導人在東京的會議中告訴我,他們突然間接到過去對日本商界不屑一顧的中國共產黨高幹、許多前來拜會的邀約。
在安倍力挺中國壓力、始終完好無缺的一年以後,習近平放棄早先提出的先決條件──安倍必須承認有關尖閣諸島的領土爭議,必須保證不再參拜靖國神社──同意於二〇一四年十一月與日本舉行雙邊會議。在為這次高峰會拍攝的合影中,兩名領導人神情尷尬地站在一起,套用前副國務卿阿米塔吉的話,兩人就像他們「在互聞對方的襪子一樣」。
在會後發表的簡短四點聯合聲明中,安倍承認兩國對東中國海的緊張情勢「看法不同」,但沒有屈服於北京的堅持、承認有真正的領土爭議。在參拜靖國神社的議題上,安倍也沒有許下任何承諾,不過除了在二〇一三年十二月參拜過一次靖國神社以外,他再沒有以首相身分參拜靖國神社。
在擊敗中國從外交上孤立日本的攻勢後,為維護聯合政府內部團結,也為了兌現重建日本經濟成長的保證,安倍現在需要穩定與中國的關係。
美國約翰霍普金斯大學高等國際政策研究院博士,美國喬治城大學艾德蒙.沃爾什(Edmund A. Walsh)外交學院亞洲研究主任、當代日本政治與外交政策研究計畫主持人;澳洲洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)非常駐研究員;美國戰略暨國際中心(CSIS)亞洲事務資深副會長暨日本講座主任。曾於美國國防部擔任亞太事務顧問(1997-2000)以及美國國家安全委員會擔任亞洲事務主任及高級主任(2001-2005年)。
其研究涵蓋美國的亞洲太平洋地區外交及戰略政策,以及日本外交及戰略政策。著作包括《超越天意:自一七八三年以來美國亞太地區的大戰略與力量投射》(More Than Providence: Grand Strategy and American Power in the Asia Pacific Since 1783, 2017),《日本戰略:勉為其難的現實主義》(Japan's Reluctant Realism, 2001)、《美日同盟》(The U.S.-Japan Alliance, 1999)與《武裝日本》(Arming Japan, 1999)。
曾任《聯合報》編譯主任、《自由時報》副總編輯、《歐洲日報》編輯主任。退休後旅居加拿大迄今。譯作包括《越南啟示錄1945-1975:美國的夢魘、亞洲的悲劇》、《全球戰場:美國如何擺脫戰略自戀,面對全球七大安全挑戰?》、《2034全面開戰【第三次世界大戰實戰小說】》、《海權爭霸:世界7大海洋的歷史與地緣政治,全球列強戰略布局與角力》、《從暹羅到泰國:失落的土地與被操弄的歷史》、《緬甸:一個徬徨的國度》、《泰王的新衣:從神話到紅衫軍,泰國王室不讓你知道的祕密》等,範圍廣涉歷史、政治、宗教、文化、理財等領域。
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