《大家論壇》2℃視角:新氣候經濟 交通業每年提供2300萬就業機會

希妲戈(Anne Hidalgo)

 

現任巴黎市長

 

艾絲皮諾莎(Patricia Espinosa)

 

UN氣候變遷小組執行秘書

 

9月,有史以來最大規模的氣候變化國際會議之一:全球氣候行動峰會(Global Climate Action Summit)將在美國舊金山市舉行。這次會議的主題是「新高度的決心(Take Ambition to the Next Level)」,旨在協助實現2015年《巴黎氣候協定》(2015 Paris climate agreement)制定目標所需要的行動。這是加強阻止全球暖化措施的黃金機會,但只有各方竭誠參與才能把握這個機會。  

 

關鍵的2℃

 

根據《巴黎氣候協定》,國際社會同意將全球平均氣溫升幅控制在前工業化水準以上2℃以內,理想情況下是1.5℃以內。為此,各國政府的任務是制定自身的氣候行動計畫,即「各國自定貢獻(Nationally Determined Contributions, NDCs)」。

 

但各國政府無法單獨進行。包括全球各級政府以及商界領袖、投資者和公民社會的每一份子都必須有所貢獻。這就要求新形式的包容多邊主義(inclusive multilateralism)既適用於實現作為巴黎協定承諾的補充,也不會違背「永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDG)」。

 

這是一個艱難的任務,但有理由保持樂觀。構建低碳、氣候安全的未來,一個充滿活力的綠色經濟、繁榮的社會和健康的環境,從未像現在這般動力十足。

 

從全球層面來看,根據2018年可再生能源全球地位報告,可再生電力占了2017年淨增發電能力的70%。

 

此外,作為Under2聯盟(Under2 Coalition)的一部分,200多個國家、地區和地方當局承諾在2050年實現排放量至少比1990年水準要低80%。

 

城市帶頭

 

城市中心也在證明有能力實現氣候創新和領導作用。

 

美國紐約市已下令改裝市內1萬4500棟污染最嚴重的建築。中國深圳成為世界上第一個全部使用電動公車的城市。巴西庫裡奇巴(Curitiba)引入了嶄新的城市食品生產模式,挪威奧斯陸則建立了氣候預算指導金融決策。

 

在商業層面,據「認真商業聯盟(We Mean Business Coalition)」的資料,總市值超過16兆美元的700多家公司已經做出了重大氣候承諾。持有近30兆美元的289家投資者已經簽署了氣候100+(一個5年計劃,全球最大的溫室氣體排放企業參與改善氣候變化治理、遏制排放和加強氣候相關的財務披露)。因此,全球綠色債券發行量能夠在2018年達到3000億美元

 

但我們距離實現清潔還有一大段路要走。

 

科學家一致認為,若要在21世紀中葉實現碳中性(排放量減少到能夠被森林、土壤和其他自然系統輕鬆吸收的程度),全球二氧化碳排放量必須在2020年實現由增轉減。

 

目前,近50個國家已經或可能達到了排放頂峰,更多國家很快也會加入它們的行列。這是進步,但還不夠。

 

環保創造就業機會

 

事實上,大氣中的溫室氣體的累積速度仍然很快,1.5℃的閾值很快就會被突破,突破之後,氣候變化的一些最糟糕的效應就很難遏止了。

 

極端天氣正變得越來越常見,比如2018年遍及全球的創紀錄高溫。按照當前趨勢,全球平均氣溫升幅很可能超過3℃,珊瑚礁、熱帶雨林和極地等重要自然系統告急。

 

所有重要的相關利益各方都需要加強氣候承諾。為了促成進步,全球氣候行動峰會及其合作夥伴發佈了廣泛的最新挑戰清單,包括城市零廢棄物目標、500家公司採納基於科學證據的目標、加快推動零排放汽車專案等。

 

這些措施不但能夠保護我們的環境,還能刺激我們的經濟。

 

新氣候經濟(New Climate Economy)的新報告表明,光是在交通業,低碳轉型就能為全世界帶來每年2300萬個就業崗位。

 

多做不會錯

 

也許更重要的是,各領域領導人齊聲表明氣候行動的雄心有望激發各國政府,在2018年12月於波蘭舉辦的聯合國氣候變化會前,各自提高NDCs。

 

在這場波蘭氣候會議上,各國政府將完成巴黎協定的實施指南。

 

獨自行動也許是困難的,集體行動足以夠激發和促使所有參與者做更多事。如果我們想要為子孫後代留下健康的地球,多做一些吧。

 

 

 

© Project Syndicate

 

(原標題為The Climate Fight’s Next Turning Point文章未經授權,請勿任意轉載)

 

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