香港政府30日宣布正式展開為期一個月、《基本法》第23條內容的公告諮詢期，啟動該法條立法程序，由於該法涉及安全議題，外界憂心未來恐因此進一步緊縮管控，除了外資之外，台、港兩地民間社團的往來也將大受影響。

美國之聲（VOA）報導表示，香港行政長官李家超30日宣布展開《基本法》第23條的公告期，形同啟動立法程序，並強調香港正面臨國安風險，且地緣政治複雜程度持續提升，因此有必要盡快完成立法程序。

李家超表示，第23條立法主要在訂立新的維護國家安全條例，內容涵蓋叛亂、叛國、間諜、竊取國家機密等罪行。他同時強調，立法將尊重與保障人權、自由，且港府也建議考慮針對當前法律、實際情況，參酌外國相關法條，訂立新的維護國安條例，已因應既有與未來的風險。

23條立法諮詢文件連同附件共86頁，列出多項港府的立法建議，在「國家秘密」方面，除了國防、外交之外，連「經濟和社會發展」都被視為「國家秘密」。港府也建議將「隱匿叛國」罪編纂為成文法則，如果不在合理時間內向警方舉報，否則即屬犯罪。

香港保安局局長鄧炳強指，此次公布的諮詢文件共有9章，涵蓋5大類危害國家安全的行為，第23條將對這些行為作出規定，部分透過完善現有法律進行，部分則是新增內容。新增條文包括防止透過電腦或電子系統危害國安行為，並將訂立「境外干預罪」，禁止任何人配合境外勢力干預國家或者香港事務，以及損害中央或香港與任何外國的關係的行為，同時更建議禁止政治性團體與外國或台灣政治性組織聯繫。

對此，香港大學法學院教授楊艾文指出，第23條立法完成後，過往法律的模糊地帶將不復存在，尤其是「特別是在定義國家機密和間諜活動方面」，且對於煽動叛亂罪行的處罰恐將更為嚴厲。