【2018國內十大新聞Top 4】勞基法修惡三讀通關 勞團怒吼、民怨沸騰

上報快訊/李紹瑜 2018年12月26日 21:30:00

立法院召開臨時會審議《勞基法》部分條文修正草案,勞團發起「決戰勞基法,夜宿立法院!」活動,聚集立院場外。(資料照片/陳育陞攝 )

2016年一例一休上路後,不僅物價上漲、民怨不斷,不論是企業大老或是基層勞工,抗議聲不減反增;2017年9月行政院長賴清德上任後,政策再次大轉彎,卻被諷刺為是勞基法「惡」修,被批評有偏袒資方的傾向,2018年立院更是強行將勞基修正法三讀通過,政府、勞團、資方間的抗爭加劇、民怨未歇。

 

行政院長賴清德上任後,政策再次大轉彎,卻被諷刺為是勞基法「惡」修。(攝影:林家賢)

 

民進黨政府首先於2016年12月6日三讀通過《勞基法》第36條修正條文,根據該次修法,勞工每7日中至少應有2日休息,1日為例假,1日為休息日,實踐「一例一休」。另外,並刪除7天國定假日,未來勞工的國假比照公務人員由19天減少為12天;特休部分,勞工工作滿半年即有3天特休假;而2017年9月行政院長賴清德上台後,表示為了提升台灣經濟,給予勞資雙方彈性,將再次針對《勞基法》進行修法。

 

2018年1月3日,監察院針對勞動部、行政院進行糾正,認為行政部門未以專業給予新法實施緩衝期,致使各界措手不及,包括未考量物價上漲造成的社會成本、相關數據報告評估,皆證明倉促修法對社會產生負面衝擊。

 

1月4日政院急位勞基休法爭議止血,公開表示支持民進黨立委管碧玲所提《勞基法》修正草案第34條修正動議,未來採輪班制勞工,必須符合「工作特殊或特殊原因,經中央目的事業主管機關商請中央主管機關公告者」,其更換班次間的休息時間,才能從「至少連續11小時」變更為「不少於連續8小時」。

 

另一方面,立院也急於三讀通過勞基法修正草案,不過,多數在野黨均認為勞基法修正案仍有許多待商榷空間,不該如此倉促通過;立法院5日召開第四期第一次臨時會,綠委仍已多數投票將勞基法修正案列為優先審核項目,此舉引發國民黨及時代力量黨團嚴重抗議。

 

立院5日進行臨時會,目前院內遭時代力量黨團占領,議會入口受管制。(攝影:李隆揆)


不滿勞基修惡 時力靜坐禁食、勞團第三度臥軌抗議

 

時代力量黨團為抗議《勞基法》修正草案將強行三讀通過,5日議會後,破壞議場大門玻璃反鎖,搶占議場後,傍晚徐永明、黃國昌等人步行至凱道上禁食抗議,要求總統蔡英文出來面對。時代力量自傍晚6時,在微微細雨中靜坐4小時。

 

(攝影:陳品佑)

 

立法院8日召開臨時會,審議攸關一例一休的《勞基法》部分條文修正草案。執政黨、在野黨以及勞團兩方衝突白熱化,民進黨團歷經61小時輪班守候在議場前,成功占領主席台和送案區,國民黨立委也不落於後,清晨5點就抵達,而勞團組成的「五一行動聯盟」也發起「決戰勞基法。夜宿立法院!」活動,在台北市青島東路上、立法院側門前駐紮與夜宿,以表抗議。

 

 

勞團繞行立法院,但遊行至忠孝東路鎮江街口時,因為遊行路線問題與警方推擠。(攝影:陳育陞)

 

桃園市產業總工會與部分陳抗團體8日晚間突襲台鐵第三南下月台,以臥軌的方式表達抗議,要求民進黨撤回《勞基法》修正草案。數十人無預警臥軌行動,癱瘓台鐵南下交通,並與警方爆發多起強烈肢體衝突。

 

勞團於晚間突襲台北車站臥軌抗議,一名台鐵司機當時正要將火車駛進月台時,見狀後馬上停止,並拍下當時畫面同時上傳個人臉書發文,表示「叫我開過去!我又不是有病!」引發熱烈討論。(攝影:曾原信)

 

勞團反勞基法修惡,晚間數十人到北車第三月台臥軌。(攝影:曾原信)

 

警方動手抓人驅離群眾。(攝影:陳品佑)

 

同時,學術界也連署抗議勞基法修惡,學界於1月4日發起「反對《勞基法》修惡之聯署」,三天來共有54所大學219位學術工作者參與聯署。並於7日發布連署聲明稿表示,「共同訴求只有一個,就是嚴正的反對《勞基法》修正案,並要求執政黨必須立即停止此一修法。」

 

不滿《勞基法》修惡,目前有200位學者發起連署,其中參與連署的台師大英語系教授黃涵榆,7日在個人臉書發文貼出一張剪壞的民進黨黨證照片,表示自己選擇在民進黨全面執政,全面背棄人民的時刻退出民進黨。(取自黃涵榆個人臉書)

 

時代力量也在1月8日時重回立法院進行朝野協商,並提出時力版本的「折中方案」 ,有部分條文仍是曾一度接近共識,但卻在晚間協商時,認為政院毫無誠意,無預警撤回修正動議,退出協商。

 

民進黨團力拼1月10日通過的勞基法修正案,自8日下午開始著手進行的一例一休協商,各黨團有各自堅持,最終,經18小時不斷電表決,10日上午三讀通過《勞基法》部分條文修正草案,包括每月加班時數上限延長、有條件縮短輪班間隔、鬆綁七休一、加班工時核實計算以及特休假遞延等條文,也被戲稱為是「勞權酣睡中立法」。

 

1月9日,5位委員在議場外拉起布條,一齊鞠躬道歉,徐永明遺憾表示,「我們只有5位委員,無法擋下《勞基法》。」黃國昌哽咽地說,儘管已經盡力了,但仍無法阻止政府,必須向人民道歉。時代力量宣布退出所有《勞基法》修法程序。

 

黃國昌哽咽地說,儘管已經盡力了,但仍無法阻止政府,必須向人民道歉。(攝影:葉信菉)

 

儘管歷經時代力量58小時禁食、勞工抗議史上第三次的臥軌抗議,以及國民黨等在野黨的強烈反對,仍抵擋不住完全執政優勢,最後通過的條文堪稱「民進黨全拿」,均是民進黨所提的版本或修正動議。

 

新版勞基法上路 物價、民怨持續飆高

 

立院臨時會經過徹夜的審查表決後,於1月10日上午三讀通過《勞基法》部分條文修正草案,經中央主管機關指定的行業,雇主經工會或勞資會議同意,例假日可在14天周期內調整,不受只能連上6天班限制,也就是「7休1」將鬆綁為「14休2」,即於3月1日正式上路。

 

然而,此次修法仍引發諸多爭議,勞團與諸多學者在內,痛批此次修法是讓台灣的勞權嚴重倒退30年,而工商團體對此則是普遍表示支持,認為這是創造讓企業及勞工雙贏的機會,讓外界質疑根本是在偏袒資方。

 

一例一休《勞基法》通過三讀後,有不少店家曾用「一例一休」的原因調漲價格,有網友整理出「漲價一覽表」,包含速食店、電影院、診所、飲料店、幼稚園、運輸業等,其中北中南私立幼兒園的學雜費平均漲幅更高達40%,讓許多網友看完之後直呼生活好痛苦。

 

(圖片取自ptt)

 

第三勢力勞基公投連署失敗 勞工團體成「黨」當自強

 

勞基休法三讀通過後,反《勞基法》修惡的聲音仍然未歇,社民黨與部分團體1月12日發起首個公投複決,要求撤回《勞基法》;時代力量也發起《最低工資法》和《勞基法》複決2項公投案,不過,卻在第二階段連署時,未能達標,而無法在2018年公投立案。

 

《勞動基準法》新制自3月1日起實施,勞動部也於同日起展開勞動檢查,優先受檢的行業包括國公營事業、醫療院所等採輪班制者、涉及公共安全的交通運輸業,以及7休1例假可挪移、輪班間隔可縮短的適用行業等。

 

《勞動基準法》新制自3月1日起實施,勞動部長許銘春並於1日下午親自帶隊到台北車站進行勞檢。(攝影:陳沛妤)

 

2018年勞基休法之戰,有部分勞工團體認為,執政、在野以及第三勢力的時代力量黨團,接表現不佳,以工運幹部、工會系統為主的左派路線社運成員,確定將在五一勞動節後,正式以「左翼聯盟」之名組黨,投入九合一大選席次之爭。

 

不滿《勞基法》修惡,以工運幹部、工會系統為主的左派路線社運成員,將在5月5日以「左翼聯盟」為名正式宣告組黨(圖為示意圖,圖中團體非左翼聯盟成員)。(攝影:林家賢)

 

九合一大選後,民進黨大敗,而其中原因,勞基法修惡的比例不占少數,勞工團體認為,執政黨罔顧勞工權益,使得低薪過勞的血汗勞動環境更加惡化,而這次的結果正是人民對勞基法修惡的怒吼。

 

台北市醫師職業工會舉行「過半醫師仍血汗」記者會,指蔡英文總統上任前的政見「跳票」。(攝影:張哲偉)

 

 

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關鍵字: 一例一休 勞工
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