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彭定康 (Chris Patten)

●英國派駐香港末任總督

●歐盟前外交事務官

●前牛津大學校長

偉大的美國詩人艾略特（T.S. Eliot）曾說過：「4月是最殘酷的月份」。不過，2017年全球政壇理當認為9月才是。

法國總統馬卡洪（Emmanuel Macron）5月當選時，是因為許多人反對另一個極右派國民陣線總統候選人勒潘（Marine Le Pen）。現在馬卡洪力推的法國經濟振興方案則同時面臨極左、極右派強力反對。

馬卡洪改革政策受阻

馬卡洪主張削減預算、凍結政府支出外，還試圖改革法國勞動市場，但這些都不會是受到歡迎的政策。法國政壇肯定將掀起風暴，法國貿易聯盟則揚言9月第2周將發起大罷工。

馬卡洪從當選法國總統迄今的決議對他自己沒有助益。舉例來說，他邀請美國總統川普（Donald Trump）參加7月法國國慶日慶典備受質疑。另外，他因國會演說而被外界批評自以為太陽王，這著實是個錯誤。

儘管如此，馬克宏依舊勇敢、直言、有決心去執行對的事。他是一位主張自由，持有泛歐中心思想的人，祝福他一切順利。

梅伊陷入脫歐混亂

英國首相梅伊（Theresa May）主導的脫離歐盟政府，以及英國人民在9月仍不好過。戈夫（Michael Gove）在梅伊政府中擔任環境、食物與鄉郊大臣，他曾辯稱英國一開始就會主導整個脫離歐盟談判。不過，如果雙方談判不順利，沒有人會想要擔負如墜崖般的後果。

就像自歷史中見到許多不斷重演的事件，英國脫離歐盟談判看起來就像夢想、退步與哀怨的組合事件，歐盟領導人看起來像是幫忙英國領導人從自己引起的混亂中脫身。

英國脫歐混亂戲碼上演之際，英國物價水準不斷下滑。許多英國人近期自歐洲結束假期返國，會發現英鎊不值錢，歐元反倒值錢些（1歐元可以換到0.92英鎊，脫歐投票前1歐元換到0.7英鎊）。根據部分交易者，英鎊今年秋季將會持續貶值，未來將與歐元平價。更糟的還有，英國現在決定離開最大的市場，原本以為可能獲取的政治利益，恐怕只是幻想。

美國政府面臨關門危機

美國方面，川普9月也將不好過。他與國會間關係惡化，而他未來還想通過其他法案。歐記健保（ObamaCare）改革失敗，只會讓未來稅改政策通過更加困難。假設國會議員與川普執政團隊無法在9月達成提高債務上限協議，美國聯邦政府將面臨倒閉危機。

川普似乎嫌事情不夠複雜，他維持在清晨推特發表攻擊國會議員、媒體與其他遭到解雇的高階顧問推文。假如他的團隊有任何組織原則，看起來就像是旋轉門，一下轉一個方向，立刻又轉往其他方向。川普團隊中新幕僚長是退將凱利（John Kelly），他可以在白宮持續執行紀律，不過他無法管好總統本人。

川普看似會持續在極端主義議題發言，也將忽視外界評價，不過有關他的競選團隊與俄羅斯關聯的指控，短期內不會結束。聯邦調查局前局長穆勒（Robert Mueller）與他的檢察官團隊正在挖掘更多相關證據——不論最後真相為何。

9月也可能是觀賞中國與川普執政團隊間爆炸性發展的時間。川普的保護主義主張與對待全球化的惡意態度，是沒有世界一家的概念的。不過，川普指稱，中國採取與其他國家不一樣的經濟規範倒真與事實相差不遠。

中國必須公平進行貿易

美國在2001年12月進行加入世界貿易組織（WTO）談判時，中國前商務部長（現在因為貪腐罪而入獄）曾告知我與其他談判參與者，「如果你尊重我一吋，我會回敬你一哩。」不過，從美國與歐洲商業領袖發出的報告看來，卻有相反的事實，我們給中國一哩，只拿到一吋回來。

中國，簡單說，就是不守信用。剛開始，中國以保護國內市場為由杜絕外界競爭，最明顯的例子就是現在蓬勃發展的網路業。外國企業與中國企業共同合作條件下才能進入中國市場，或者外國企業必須放棄智慧財產權。這現象如果持續，中國企業將失去耐性。

川普否認國際貿易規範與常例的言行已經引發極大關注度，中國在貿易領域的不守規矩則顯得安靜無聲。如果中國無法改善，中國與其他國家都將嚐到苦果。

中國經濟成功不需要對其他國家造成威脅，中國需要在公平基礎上做事。中國領導人習近平與政治局應該在今年秋季舉辦的十九大前夕暗示，他們會以此為目標。假設他們真的如此做，9月將不會如此殘酷。

© Project Syndicate

（原標題為《This Year’s Cruelest Month? 》，文章未經授權，請勿任意轉載）

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